2. Ta tekst je tudi v nasprotju tudi s 155. členom ustave, ki prepoveduje povratno veljavnost pravnih aktov.
Ker gre za relativno kratek zakonski tekst, hkrati pa problematiko, ki je relativno pomembna, je v odboru bilo naše mnenje, da je smiselno tekst umakniti iz procedure, zato, da bi vlada lahko čimprej pripravila nov tekst, ki bi upošteval ti dve danosti.