Upravni postopek se v zadevah denacionalizacije začne na zahtevo strank, denacionalizacijskih upravičencev, nadalje pa ga pristojni upravni organ vodi po uradni dolžnosti, izključno v skladu z zakonom in konča tudi z upravno odločbo. Nič drugega kot upravna odločba ni zaključek postopka denacionalizacije in naj se ugotovi, ali je pravica dana ali pravice ni, ali je dana v delu ali ne v delu, in tudi če je sklenjena poravnava, se ta poravnava vključi v odločbo o denacionalizaciji.
Trdimo zato, da dogovor predsednika vlade in ljubljanskega nadškofa po začasnem moratoriju izdaje denacionalizacijskih odločb, v kolikor gre za zahtevke ljubljanske nadškofije, na vodenje upravnih postopkov nima ali pa vsaj ne bi smelo imeti prav nobenega vpliva in nobenega pravnega učinka.