Vlada, to je točno, predvsem vlada je dolžna zagotoviti in je bila dolžna zagotoviti izvajanje zakona, pa tudi Državni zbor kot zakonodajalec, če je to možno. Ampak, očitno se tekom časa pokazalo, da so prav slabosti v zakonu v veliki meri tudi razlog za to, da se zakona ni izvedlo hitreje. In tukaj je pa seveda potem stvar trezna in odgovorne presoje, tudi pri zakonodajalcu, ki nima le pravice, ampak v primeru, če ugotovi, da ima zakon pomanjkljivosti - in teh ugotovitev je dosti - potem je tudi dolžnost zakonodajalca, da ima hrabrost in voljo, da tudi določene določbe spremeni.