Se pravi, da ne ureja istih oseb istega statusa na dva načina, ampak deli subjekte na tiste prve, neposredno prizadete nosilce teh pravic, posredno vezane pa veže potem na novo ureditev v drugem zakonu. Iz tega, kar se tu, ko sem prej bral iz odločbe Ustavnega sodišča, se nam zdi, da je to tudi taka konstrukcija pravzaprav možna in ne morem oporekati, da je protiustavna. Mora biti pa resno zastavljena in tudi izvedljiva in izvedena v čim krajšem možnem času.