Načrti italijanskih, nemških in madžarskih okupatorjev so bili dokončno zasesti in razdeliti slovensko ozemlje in z nasilnimi ukrepi, kot so bili na primer množično izseljevanje, deportacija v taborišča, streljanje talcev, germanizacija in madžarizacija, dokončno uničiti slovenski narod. Tu pa je bilo še nasilje fašistične Italije nad primorskim ljudstvom vse od 1. svetovne vojne dalje. Torej, ustanovne skupine so že tri tedne po okupaciji ugotovile, da je možno organizirati množično odporniško gibanje in pozvale na takojšen oborožen odpor proti okupatorju.