DARS tudi ni proračunski uporabnik, ne glede na to kakšni spori o tem potekajo, če se preveri ustrezno dokumentacija, zakonodaja in pa predpisi, DARS ni proračunski uporabnik, ampak je v tem primeru to transfer kapitalski, oziroma investicijskih sredstev iz državnega proračuna v to kapitalsko družbo, ki jo je država ustanovila za to, da "menedžira" s sredstvi, ki jih mora nalagati v tisto infrastrukturo, ki ni njegova, ampak je državna.
To je oblika organizacije, ki ni tuja tudi drugim državam - mimogrede Avstrija je imela in ima enak način organizacije. Če se želi, da bi nekdo, ali je to Ministrstvo za finance, preverjal vse pozicije za posamezne odseke avtocest in drugih zadev, ki so v tem primeru aktualne, potem je potrebno to postavko prenesti na Ministrstvo za promet in zveze.