Neskladna z zakonom in da tega ne more delati Ministrstvo za finance. DARS tudi ni proračunski uporabnik, ne glede na to kakšni spori o tem potekajo, če se preveri ustrezno dokumentacija, zakonodaja in pa predpisi, DARS ni proračunski uporabnik, ampak je v tem primeru to transfer kapitalski, oziroma investicijskih sredstev iz državnega proračuna v to kapitalsko družbo, ki jo je država ustanovila za to, da "menedžira" s sredstvi, ki jih mora nalagati v tisto infrastrukturo, ki ni njegova, ampak je državna.
To je oblika organizacije, ki ni tuja tudi drugim državam - mimogrede Avstrija je imela in ima enak način organizacije.