Subvencije so komplementarni instrument temu in ta trenutek niso z zakonom urejena ampak so urejene s politiko posameznega ministrstva oziroma ustrezno politiko, ki jo sprejme vlada in zelo parcialno v posameznih nacionalnih programih ali pa drugih aktih, ki jih sprejema državni zbor kot zaveza vladi, koliko procentov tega ali onega mora nameniti za to in ono, med drugim tudi subvencije. Če pogledate razne tako imenovane tolarjev, je tega kar precej, čeprav ne seveda integrirano v neko smiselno celoto in seveda potem pri izvajanju državnega proračuna, ko gre za ocenjevanje ekonomske utemeljenosti in smiselnosti itn., da ne govorim o zakonitosti, se lahko pojavljajo na teh področjih potem seveda tudi problemi.
Bilo je tudi zapisano v poročilu, da so v nekaterih primerih državni proračun preveč detajlno razčlenjeni, zaradi tega povzroča potrebo po prevelikem prerazporejanju postavk.