Še vedno nimamo zakona o proračunskih načelih, nimamo ustreznih računovodskih predpisov za javni sektor, nimamo recimo zakona o javnih uslužbencih. Predpisi, ki urejajo posamezen aspekt poslovanja javne uprave, so pomanjkljivi, so nepregledni, so nekonsistentni, na primer določanje plač je urejeno z več kot 40 predpisi. Za revizorja je to takojšen znak, da na področju obstaja velika stopnja tveganja, da prihaja do nepravilnosti in naši nadzori so to potrdili.