Nadalje mora vzpostaviti pravno podlago za javno službo na področju poštnih storitev.
Javna služba na področju poštnih storitev zagotavlja poštne storitve prenosa pisem doma vsaj 1000 gramov, po načelu univerzalnosti, kar pomeni, da je storitev zagotovljena vsem uporabnikom pod enakimi pogoji. To je eno temeljnih načel Svetovne poštne zveze.