Če bi se strogo opredelili na javni zavod, bi v bistvu strogo že vnaprej prejudicirali, da je ta oblika organiziranosti javni zavod. Mi smo pa ravno iz razloga, da bi si pustili na nek način odprta vrata, ker v končni fazi bo zakon o kmetijstvu kot tisti temeljni zakon s tega področja, opredelil, kateri so tisti javni zavodi oziroma obliko organiziranosti, smo pa šli nekoliko nazaj in smo izbrali to obliko naziva. To je bil razlog.