Z zakonom, lahko samoupravne skupnosti, podjetja in druge organizacije ter posamezniki dobijo javno pooblastilo itn. Zakon o upravi govori; naprimer 64. člen, samo mimo grede - pristojno ministrstvo vsako in tako na svojem področju opravlja nadzorstvo nad zakonitostjo izvajalcev itn., s katerim ti odločajo o pravicah in dolžnostih državljanov in organizacij - to je najširši pojem za vse mogoče oblike javnih služb, podjetij itn. Tako, da s tega vidika mislim, da ni potrebno delati nekega problema, če se pa najde kaj bolj natančnega, je pa seveda stvar nadaljnjih iskanj, ni pa to nekaj, kar bi bilo, imelo prizvok, nekaj kar ne paše v naš čas.