Zakon je pripravljen v skladu z vsemi smernicami Evropske zveze, tako da je v tem delu v celoti prilagojen in usklajen tem zahtevam.
Iz dolgotrajne razprave po interesnih skupinah, na odborih, potem z individualnimi zainteresiranimi skupinami, ki so potekale skoraj v celem preteklem letu, se je pač izkristaliziralo nekaj osnovnih vsebinskih pripomb, ki jih bomo seveda v pripravi za drugo branje skušali proučiti in maksimalno upoštevati, v skladu na vse ostale pogoje, in v tem smislu pripraviti oba predloga zakona za drugo branje.
Torej razlog, zakaj predlog zakona predlaga eno stopnjo v višini 20%, je bil seveda vsebinskega izvora.