Dva predgovornika, ki sta zagovarjala stališče, da je zakon, ki je predlagan, neustrezen, sta prišla v veliko kontradiktornost med sabo. Gospod je dejal, da je vlada že dve leti nazaj obljubila spremembo tega zakona in da zaradi tega on sam in komisija ni predlagala zakonskega osnutka, dali pa so svoje predloge.