Predlog je s tega vidika gotovo sporen. Tudi to, da se vlada sklicuje na dve odločbi Ustavnega sodišča, mi tu analiziramo ravno to podlago, ki je navedena in ugotavljamo, da ni korektno prikazana in da če se dobro analizira odločbe Ustavnega sodišča in njihov smisel, ki izhaja iz obrazložitev odločb Ustavnega sodišča, bi prej govorili za to, da ta pristop ni možen, kot pa da se mu s tem daje legitimna opora. Kajti te odločbe govorijo, prvič o tem, da je tu pomembno zagotavljanje funkcij socialne države in javne porabe kot elementa, ki je podlaga za opravljanje družbenih, državnih funkcij in takrat je šlo v obeh primerih za občinske funkcije, ne za državne na tej ravni, ampak gre za to, za funkcijo proračuna na vseh ravneh, če bi to smiselno naprej obrazlagali in upoštevali.