Ta določba ZPD-ja namreč določa, da za nove uvožene avtomobile predstavlja davčno osnovo carinska vrednost avta. Pristojni državni organi pa so navedeno zakonsko določbo tolmačili le za uvoz fizičnih oseb, ne pa za uvoz pravnih oseb, ki uvažajo avtomobile za nadaljnjo uporabo oziroma prodajo.
Takšno stanje je v preteklosti stimuliralo sivi uvoz, ki je povzročil največjo škodo državni blagajni, poleg tega pa je stimuliral uvoz tehnično največ povprečnih vozil ter pojave različnih malverzacij.