Ta dva predloga zakonov je treba gledati kot dvojčka. Drugi od omenjenih seveda pomeni znižanje neposredne obremenitve delovne sile in poskus povečanja konkurenčnosti slovenskega gospodarstva. Zaradi potreb financiranja proračuna, ki jih seveda določa Državni zbor, predvsem s sprejemanjem različne zakonodaje, ki uvaja nove in nove pravice, je treba poskrbeti tudi za napajanje.