Kar zadeva izvajanje zakona o denacionalizaciji pogosto pozabljamo, da je bilo izvajanje tega zakona omogočeno šele od junija 1992, saj je bilo na podlagi sprejetih zakonskih določil potrebno pripraviti celo vrsto izvedbenih predpisov in izpeljati organizacijsko-kadrovske ukrepe za izvajanje tega zakona. Poleg tega pa sta bila šele konec meseca marca sprejeta zakona o slovenskem odškodninskem skladu in o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov, in šele z delovanjem obeh skladov, ki sta kot stranki sodelovala v postopkih, se je proces lahko začel. K temu je potrebno prišteti še neusklajenosti zemljiških knjig s katastrom, kar je narekovalo nove geodetske odmere, pa veliko število nepopolnih vlog; po podatkih, s katerimi razpolagamo, je takih več kot tretjina.