Posebej je treba določiti naloge obvezne javne gospodarske službe, jih zbrati v skupnem poglavju in urediti pooblastila izvajalcev javne vodnogospodarske službe, finance in način izvajanja v razmerju do druge zakonodaje.
Sistem varstva pred škodljivim delovanjem voda v predlaganem zakonu ni ustrezno rešen, saj predstavlja delitev pristojnosti na vodotokih z občinami skorajda neizvedljivo nalogo, saj občine ne razpolagajo s praktično nobenim elementom, potrebnim za sodelovanje občine in države pri urejanju vodotokov - organizacijska struktura majhnih občin, kakršna je naša, pa še katera, kadri, finančna sredstva za zagotavljanje poplavne varnosti.
Prav tako je vloga posameznika pri zagotavljanju obrambe pred škodljivimi delovanji voda močno precenjena.