Seveda vse te zadeve so lahko tekle tudi zaradi tega, ker se je poskušalo nekako zaobiti mnoge ovire, tudi na način, da se je uporabljal 22. člen zakona o varstvu okolja, v primerih, ko je bilo pač potrebno posegati v območje vodnih zemljišč. Namreč, ta 22. člen govori o tem, da lahko minister za okolje in prostor za posamezno naravno dobrino izda, torej za koriščenje naravne dobrine izda pač dovoljenje. Seveda se pa ta 22. člen, če preberemo zakon o varstvu okolja, nanaša na povsem drugo problematiko.