S tem ne želim reči, da je to dejstvo mogoče pripisati malomarnosti ali neodgovornosti državnega zbora. V enaki meri ali pa mnogo bolj jo želim pripisati dejstvu, da oblikovanje vsebine zakona o referendumu ni niti slučajno enostavno. Sploh ne po tem, ko smo ugotovili, da imajo pravni teoretiki o njem zelo različna mnenja, sploh ne po tem, ko je bilo o njem vrsto judikatov in sploh ne o tem, ko imamo o načinu izvedbe referenduma nekaj dobrih, pa tudi nekaj, najmanj mešanih, da ne rečem, medsebojno slabih izkušenj.