Imamo od 1977. leta veljaven zakon in od 1994. leta tako rekoč v tajnem Uradnem listu objavljeno prepoved uporabe tistega zakona, in neke vrste neobstoječo pravno praznino. V Uradnem listu praznine ni, v praksi praznina je. Zato je v sramoto tej državi, da te problematike nima urejene.