Razlog so evropske in pogajalske obljube. V prvem približku je vlada določila, da bi zaradi pomanjkanja sredstev bil popis, oba popisa v letu 2002. Potem pa je, lahko bi rekel, v novih pogojih prišlo do zelo hitre spremembe in našla so se sredstva v tem letu in se bodo določila v proračunu za prihodnje leto.