Na splošno ta zakon na široko odpira vrata civilni družbi in se država umika v ozadje, kar se dogaja v vseh modernih družbah v Evropi. Za zagotavljanje kvalitetnega odprtega ter konkurenčnega znanstvenega in raziskovalno razvojnega dela v okviru javne službe zakon določa pogoje, ki jih mora izpolnjevati odgovorni nosilec projekta ter vodja programske in vodja infrastrukturne skupine. Zakon predvideva programe, programske skupine, projektno financiranje in v povezavi z zakonom o zavodih ustanoviteljske obveznosti do javnih zavodov.