Vprašanje, ki izhaja iz načina zagotavljanja virov sredstev za izgradnjo spodnje savske verige, izhaja predvsem iz tega, da je v zakonu predvidena delitev sredstev med tista sredstva, ki bodo zagotovljena s strani države za financiranje izgradnje vodne infrastrukture, lokalne in državne infrastrukture. Ta infrastruktura je v lasti države in zaradi tega naj bi država tudi financirala njeno izgradnjo. Drugi del, elektroenergetski del pa bo v lasti koncesionarja, zaradi tega bo tudi koncesionar financiral izgradnjo tega dela.