Tudi pri predstavitvi strokovne naloge, ki opredeljuje območja z omejenimi dejavniki, je bilo jasno povedano, da je to stvar uredbe, da tega ne smemo spravljati v zakon. Tukaj se srečujemo s posebno interno zadevo, tisto, kar je pač nekomu trenutno všeč, se zapiše v zakon, tisto, kar ne, ne. To je ta nekonsistentnost in ta napačen pristop pri tako pomembnem zakonu.