Gre skozi proračun, ampak za strogo določene namene. Ni pa korektno, sedaj zopet pridemo na vsebino, da se zaradi tega zmanjšuje tem občinam, da gre to v primerno porabo in se zmanjšuje finančna izravnava, ki je tudi določena v zakonu, za kakšne namene se občinam daje. Te občine so zaradi tega prikrajšane.