Govorimo o konstantnem povečevanju transferjev posameznikom in podjetjem, ki se izkazujejo v državnem proračunu in naraščajo po stopnji 14% letno od leta 1996 naprej. Kar je bistveno več od stopnje rasti inflacije in to zajema vseskozi večji del v strukturi proračuna.
S sprejetjem pokojninske reforme smo nek trend uspeli zaokreniti s sprejetjem zakona o državnih pomočeh.