Ta sistemska novost, ki smo jo uveljavili po letu 1993, je vključila pri obeh izvajalcih prostovoljnih zdravstvenih zavarovanj danes okoli 1,4 milijona zavarovancev. Tu gre hkrati za specifično ureditev prostovoljnih zavarovanj, ki jo moramo šteti za sestavino socialne varnosti prebivalstva naše države.
Zavod je posvetil izjemno pozornost dograjevanju sistema prostovoljnih zdravstvenih zavarovanj in pripravil načrte za ustanovitev vzajemne zdravstvene zavarovalnice ter potrebne projekte za začetek samostojnega poslovanja.