Sekretariat tudi opozarja na spremembo pravne narave dajatve, možnost spremljanja oziroma uporabo programov Radiotelevizije Slovenija iz naročnine, obligacijska narava v pristojbino, narava javne obvezne dajatve. Koncept pristojbine, ki jo, kot javno obvezno dajatev določa, pobira in uporablja neposredno Radiotelevizija Slovenija, je pravnosistemsko sporen. Kolikor bi se ocenilo, da poseben položaj javnega zavoda radiotelevizije terja tudi izjemen položaj v okviru sistema javnih financ, pa je treba koncept javnega financiranja uskladiti s sistemom javnih financ, kot ga določa ustava in sistemski zakon.