Državni zbor pa lahko da obvezno pravno razlago. To vedno in povsod trdi tudi ministrstvo, torej gre tukaj za ustvarjanje spora, ki v resnici ne obstaja. Potrebno je tudi ugotoviti, da je govora o neobveznem pravnem mnenju, ki ga je podal uslužbenec ministrstva na sestanku predstavnikov upravnih enot.