Sporna zadeva se začenja že leta 1995, ko so po občinah sprejemali dopolnitve prostorskih planov. Na zborih občanov leta 1996 naj bi zahtevali spremembo namembnosti zemljišč v obsegu približno 20 hektarjev najboljše kmetijske zemlje v zazidalna zemljišča. Leta 1996 je takratni občinski svet občine Rače-Fram podprl odlok o spremembah in dopolnitvah sestavin dolgoročnega plana občine Maribor in s tem odlokom med drugim začenja postopek za odpravo dotedanje nedotakljivosti najboljšega kmetijskega zemljišča.