Po programu dela ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano za leto 1997 z dne 15.5. naj bi ministrstvo vladi predložilo v letu 1997 13 zakonov, 21 uredb ter 120 pravilnikov, ki le skupaj z zakoni dajejo celovito sliko o ureditvi določenega področja in s tem šele omogočajo oceno skladnosti slovenske zakonodaje na področju kmetijstva s predpisi Evropske unije.
V programu je tudi omenjeno, da bo ministrstvo za kmetijstvo, kolikor bo mogoče, še pred letom 1998 pripravilo še nadaljnjih 5 zakonov, med katerimi je tudi zakon o divjadi in lovstvu, pomorskem ribištvu, predvsem pa zakon o kmetijstvu, ki naj bi urejal, kaj je kmetijstvo, kaj so dopolnilne dejavnosti na kmetiji, organizacijo, naloge, delovanje in financiranje strokovnih institucij na področju kmetijstva, informacijski sistem, vključno z registrom kmetij. Poleg tega je v programu navedeno, da bo ministrstvo v novembru 1997 predložilo vladi analizo izvajanja o skladu kmetijskih
zemljišč in gozdov Republike Slovenije in zakona o gozdovih ter program razvoja slovenskega kmetijstva in živilstva v obdobju prilagajanja Evropski uniji 1997-2001.