Iz vseh navedenih predpisov je nedvomno mogoče ugotoviti, da gradnja gozdnih cest ni štela za dejavnost posebnega družbenega pomena, za katero so se lahko uporabljala sredstva za biološka vlaganja. Veljavni predpisi so izrecno prepovedovali uporabo sredstev iz prispevkov za biološka vlaganja za izgradnjo cest. Za razliko od opravljanja dejavnosti posebnega družbenega pomena je bila gradnja in vzdrževanje gozdnih prometnic in drugih objektov določena kot gospodarska dejavnost gozdnogospodarskih organizacij.