Osnovni problem ali osnovni razlog za sprejemanje zakona je dejstvo, da se je treba odločati o vprašanju usode rudnika Trbovlje - v povezavi s termoelektrarno. To je specifičen primer, posebej ga je treba reševati. Vsi vemo, posebej je to povedala tudi gospa ministrica za gospodarstvo, da na zelo podoben način rešuje vprašanja zapiranja rudnikov Evropa danes, da je podobno delala včeraj in da bo podobno delala tudi jutri.