S koncesijo, takrat je koncesionar podjetje, vendar je ta koncesionar v pogodbenem odnosu s koincidentom, to je občino, ki mu je dolžan poravnati take in take stroške. In zdaj, tega se očitno predlagatelj ne zaveda, se ne zaveda tudi, da je možno gospodarsko javno službo izvajati kot režijski obrat, ko lokalna skupnost to direktno in tudi takrat ji ne priznava, vsaj v dikciji zakona ni tega. Priznal bi mogoče javnim podjetjem, vendar javna podjetja so le ena izmed oblik zagotavljanja gospodarske javne službe.