Po mnenju sekretariata, ki je navedeni predlog sklepa preučil z vidika skladnosti z ustavo in pravnim sistemom ter z vidika pravno tehnične obdelave, bi bilo glede na konkretno materijo, ki po svoji vsebini predstavlja izvrševanje zakona in ima značaj splošnega akta, ustrezneje uporabiti obliko odloka po 172. členu poslovnika državnega zbora. Sekretariat nadalje opozarja, da zakon o začasnem zatočišču loči osebo, ki pridobi začasno zatočišče, od osebe, ki ima status begunca, kar je treba preučiti tudi v predlogu akta. V skladu s 4. členom pa je dana pripomba, da skladno z ustavo objavljeni predpisi ne morejo pričeti veljati prej kot naslednji dan po objavi.