Tam kjer ni mogoča takojšnja privatizacija, pa gre za premoženje, ki je opredeljeno za tako privatizacijo, naj bi se izdali neke vrste vrednostni papirji oziroma finančni instrumenti, ki naj bi bili potem v doglednem roku zamenljivi za državno premoženje. Tak predlog, podoben predlog vsebuje tudi že predlog pooblaščenih investicijskih družb, vendar gre pri tem predlogu, ki ga bo vlada pripravila, za to, da se opravi zamenjava nekih vrednostnih papirjev za certifikate.