Kar pa zadeva presojo organa o tem, kdaj bo vzajemnost podana, pa bomo presodili; če bo, recimo, država Italija predpisala na lokalnem nivoju za deset soglasij za pridobitev lastninske pravice na nepremičnini, v našem zakonu oziroma v naših predpisih - lokalnih ali višjih predpisih - pa sta predpisana - recimo - samo dva ali pa eno soglasje, ali pa - recimo - če gre za dovoljenja, potem bomo ocenili, da vzajemnosti ni, ker bo naš državljan v bistveno slabšem položaju v Italiji, kot je pa njihov državljan v Sloveniji. To je ta "bistveni položaj". Torej, potem bomo ocenili tudi, ali gre za soglasja, ki so vezana, na katera je nek organ odločanja vezan, ali gre za dovoljenja - kot veste, so to konstitutivni akti - pri nas so pa lahko to akti nižje narave.