Drugič, zakon o vrtcih. Do 15.3.1997 bi moral minister izdati naslednje podzakonske predpise, pa jih še ni. 9. člen, zadnji odstavek, zahteva, da "minister določi pogoje in postopek za opravljanje predšolske vzgoje na domu". 27. člen: "Minister bi moral določiti merila za delitev prihodkov nad odhodki." 51. člen: "Minister bi moral določiti podrobnejša navodila o zbiranju podatkov o delavcih vrtca, ki so pooblaščeni za uporabo osebnih podatkov..." in tako naprej.