Še bolj je neprimerno, da se zahteva na referendumu odločanje o modalitetah sistema financiranja neke investicije: ali naj bo sistem investiranja takšen ali drugačen. Tako vprašanje je za referendum nesporno neprimerno in nesprejemljivo je, da je vsebina obrazložitve v popolnem nasprotju s postavljenim referendumskim vprašanjem. V celoti gre torej za neprimerno referendumsko vprašanje, ki bo ob pozitivnem odgovoru državljanov nanj povzročilo posledice, ki niso jasne, državni zbor se bo lahko odločil za neko drugačno financiranje iste investicije.