Gre za določbe, ki v bistvu vzpostavljajo stanje, ki je nastalo z osamosvojitvijo Republike Slovenije. Torej takrat, ko smo potegnili mejo in so hrvaške fizične in pravne osebe postale tuje fizične in pravne osebe, in je 16. člen ustavnega zakona določil, da je njim lastninska pravica zajamčena ob pogoju vzajemnosti. Vi veste, ker ta vzajemnost, dejanska vzajemnost ni bila podana s Hrvaško, ker so bile na eni ali na drugi strani omejitve glede razpolaganja z lastninsko pravico, je prišlo tudi do določenih aktov, sprejetih tudi s strani Slovenije, ko je bilo z uredbo prepovedano razpolaganje z nepremičninami.