Rečeno je bilo tudi, kateri so tisti, za katere se ocenjuje, da nimajo take zaščitne narave, in kateri so tisti, za katere se z ustreznimi nadomestnimi mehanizmi rešuje problem zaščitnosti, če ne bodo sprejeti v času do 1.1.1999. Konkretno je bil omenjen zakon o urejanju prostora kot izredno zahteven sistemski zakon.