Predstavnik vlade je na komisiji posebej opozoril, da drugi odstavek 139. člena ustave Republike Slovenije jasno določa, da se občina ustanovi z zakonom po prej opravljenem referendumu, s katerim se ugotovi volja prebivalcev na določenem območju. Ob tem je opozoril, da predlog zakona predlaga ustanovitev novih občin Brezovica, Rakitna, Idrija, Spodnja Idrija, Bogojina vas, Središče ob Dravi, Šentrupert, Podnanos in Izlake, na območju katerih državni zbor predhodno ni razpisal referenduma kot sestavnega dela postopka. Prav tako državni zbor ni razpisal referenduma na območju predlaganih naselij dela občine Novo mesto, ki naj bi se izločil v novo občino Šmarjeta, in referenduma v delu občine Litija, ki naj bi se izločil po predlogu zakona v novo občino Šmartno pri Litiji v obsegu območij naselij, kot so navedena v predlogu zakona.