Vzpostavlja se nek sistem, ki ni dober ne z vidika parlamentarnega nadzora nad delovanje tajne službe, niti z vidika varovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin. Če je tako postavljen sistem, je praktično nemogoče vzpostaviti učinkovit sistem nadzora. Težko, saj se spomnimo, kakršne koli amandmaje na II. poglavje, ki govori o nadzoru nad delom agencije, če bo to I. poglavje ostalo nespremenjeno.