In nadalje konkretno, kako je v tem pogledu celoten sistem postavljen v naš politični sistem. Pri koncipiranju zakona je potrebno izpostaviti, da je uvedena določena sprememba, ki bistveno drugače uvršča v naš družbeni sistem, kot je bilo to do sedaj. je sicer še vedno samostojna vladna služba, vendar svoje naloge opravlja na podlagi programa, ki predstavlja konkretizacijo prioritet nacionalno-varnostnega programa.