Njihovi težave v precejšnji meri izhajajo iz njihovega nedefiniranega statusa ter ne povsem ustreznih odnosov s Slovenijo, kar je posledica tega, da Slovenija nima koncepta oziroma strategije odnosov s, ki živijo v bivših jugoslovanskih republikah. Državni zbor Republike Slovenije je na svoji 17. izredni seji dne 18. decembra 1997 ob obravnavi točke - položaj slovenske narodne skupnosti na Hrvaškem - o nerazumljivem črtanju slovenske manjšine iz ustave Republike Hrvaške med drugim sprejel tudi sklep, v katerem je pozval vlado Republike Slovenije, da pripravi predlog zakona ali nacionalni program o odnosu Republike Slovenije do izven Republike Slovenije in ga čimprej predloži državnemu zboru. Komisija za odnose s v zamejstvu in po svetu se je na svoji 8. seji 16. januarja 1998 seznanila s položajem na Hrvaškem ter izrazila potrebo po proučitvi statusa na Hrvaškem.