Zakon je bil načeloma usmerjen na tiste, ki imajo stalno bivališče na območju potresa in so živeli v objektu, ki ga je potres prizadel. To se ne nanaša na vse, ki so se odselili, pa so tam doma, ali na vse, ki od tam niso doma, pa imajo tam nepremičnino. To je pa mnogo širši krog ljudi.