Zaradi tega predlagamo norme, ki bodo, upam, sprejete, preden bodo ustanovljene nove občine, in ki bodo presegle te zavore, ki bi izhajale iz nesposobnosti ali nepripravljenosti bodočih občin, da bi se o delitvi premoženja dogovorile.
Nadalje, z zakonom dopolnjujemo sistemsko ureditev nadzorstva nad zakonitostjo delovanja občinskih organov. Zakonitost dela organov lokalnih skupnosti v skladu s 144. členom ustave nadzorujejo državni organi.