To je konstanten delež družbenega proizvoda, ki je približno pri predpostavki take rasti produkta 9% družbenega proizvoda; ta delež fiksiramo, da ne narašča v družbenem proizvodu. Znotraj je pa potrebno prioriteta zadolževanja, zaradi tega je ta spisek in zaradi tega se bo morala vlada odločiti, ne po principu, prvi pride-prvi vzame, za koga bodo ta sredstva dejansko lahko namenjena, za koga pa ne. To je pa tisto nesrečno izvajanje, za katerega ni odgovoren državni zbor, kaj so prioritete v slovenskem gospodarstvu in javnem sektorju - vsi ne morejo biti hkrati prioriteta.